Pienonnettomuuksien tutkintalautakunnan työjärjestys

Pienonnettomuuksien tutkintalautakunta on 17. 3. 2024 vahvistanut itselleen seuraavan työ­järjestyksen.

 

1 §.

Vähäisten henkisten onnettomuuksien selvittämiseksi ja ehkäisemiseksi on Pien­onnettomuuksien tutkinta­lauta­kunta (jäljempänä lauta­kunta).

Lautakunta käsittelee sekä viranomais- että siviili­asioita.

Lautakunnan toimialueena on maailma. Lautakunnan työkieli on suomi. Tarvittaessa ratkaisu voidaan antaa muulla kielellä.

Lautakunnan suoritteet ovat pääsääntöisesti maksuttomia. Yleisessä tuomio­istuimessa ja hallinto­tuomio­istuimessa lauta­kunta voi kuitenkin vaatia oikeuden­käynti­kulunsa korvattavaksi täysi­määräisesti.

2 §.

Lautakunnan ainoa pysyvä jäsen on Markus Lång (jäljempänä ylijohtaja), joka käsittelee ja ratkaisee asiat.

Ylijohtajan on oltava ylimmän korkeakoulututkinnon suorittanut Suomen kansalainen, rehelliseksi ja oikea­mieliseksi tiedetty etevä lain- ja kieli­opin­tuntija. Hänellä on oltava viran menestyksellisen hoitamisen edellyttämä perehtyneisyys viran tehtäväalaan sekä tarvittavat henkilö­kohtaiset ominaisuudet.

Ylijohtajan virka on elinikäinen.

Ylijohtaja vastaa lautakunnan sisäisistä palveluista sekä hyvän hallintotavan noudattamisesta.

Ylijohtajan ollessa estyneenä asiat ratkaisee asessori Ilona J. Hämäläinen-Bauer.

2 a §.

Vuoden 2024 alusta lähtien lauta­kunnan on järjestettävä 1 §:n 3 momentissa mainitulla toimi­alueellaan ympäri­vuorokautinen päivystys.

Lauta­kunnan on tarjottava tukea ja neuvontaa pien­onnettomuuksien uhreille.

3 §.

Lautakunnassa on neljä valmisteluosastoa:

1. Kielioppiasiat ja suomen kielen asema.
2. Tyhmyys ja älyllinen epärehellisyys
3. Vahinkoeläimet
4. Muut asiat.

Lisäksi lautakunnassa on arkisto-osasto, joka huolehtii 13 §:ssä säädetyistä tehtävistä.

4 §.

Lautakunnan säännölliset kokousajat päättää ylijohtaja.

Lautakunta kokoontuu pääsääntöisesti kerran päivässä pidettävään kokoukseen. Yli­johtaja voi päättää kokouksen siirrosta tai peruutuksesta taikka kutsua lautakunnan yli­määräiseen kokoukseen.

Lautakunta on tuomion­voipa ylijohtajan tai 2 §:n 5 momentissa mainitun sijaisen läsnä ollessa.

5 §.

Ylijohtaja johtaa lautakuntaa ja vastaa sen toiminnasta, valvoo lain- ja kieli­opin­tulkinnan yhden­mukaisuutta lauta­kunnan ratkaisuissa sekä vastaa lauta­kunnan hallinnollisista asioista.

Ylijohtaja voi ottaa minkä tahansa asian ratkaistavakseen.

Lisäksi hän

1. edustaa lautakuntaa sen ulkoisissa asioissa ja kirjoittaa sen nimen
2. käy tulossopimusneuvottelut ja vastaa sopimuksen toteutumisesta
3. toimii lautakunnan edustajana henkilöstön edustajiin nähden sekä yhteistoimintaa koskevissa asioissa
4. valmistelee valitus- ja hakemusasiat ratkaistavaksi ja laatii asiasta kirjallisen muistion ja ratkaisu­esityksen sekä päätös­luonnoksen perusteluineen
5. vastaa valmistelutoiminnan laadusta, yhdenmukaisuudesta ja viivytyksettömyydestä
6. esittelee valitus-, rangaistus- ja hakemusasiat
7. laatii lautakunnan päätökset liitteineen ja allekirjoittaa ne sekä huolehtii tarvittavista merkinnöistä
8. huolehtii kirjeenvaihdosta sekä lautakunnan typografisesta ja filateelisesta ilmiasusta
9. maksaa lautakunnan kiinteät ja juoksevat kustannukset
10. ilmoittaa oikeusperiaatteiden soveltamista ja kieliopintulkinnan yhdenmukaisuutta koskevat havaintonsa sekä tekee ehdotuksia lautakunnan ratkaisun ottamisesta julkiseen häpeärekisteriin
11. tarjoaa esittelemissään asioissa päätöksen tiedoksi antamisen jälkeen virheentekijälle tietoja ratkaisusta ja neuvontaa ja opastusta jatkomuutoksenhaun vireille saattamista koskevasta menettelystä
12. ratkaisee takaisinperintäasian, kun takaisinperittävä määrä on vähäinen
13. ratkaisee kuntoutusta ja työssä jaksamisen tukea koskevat asiat
14. esittelee Suomen ehdokkaat Darwin-palkinnon saajiksi
15. suorittaa vahinkoeläintarkastukset Pohjois-Helsingin kiinteistöissä
16. ylläpitää WISVA-listaa Wikipedian haitallisista toimijoista.

6 §.

Ylijohtajan ratkaisuja pidetään oikeina, ellei toisin osoiteta.

Asioita käsitellessään ylijohtaja ja hänen sijaisensa saavat käyttää yhdistettyä lain­säädäntä-, tuomio- ja toimeen­pano­valtaa muun lain­säädännön sitä estämättä.

Kiireellisessä tilanteessa ylijohtaja saa ehkäistä myös suuronnettomuuden.

7 §.

Ylijohtaja on velvollinen ylläpitämään ja kehittämään laintuntemustaan sekä kieliopillista osaamistaan ja ammattitaitoaan.

Ylijohtaja saa pitää pää- ja sivutoimia.

Ylijohtaja hyväksyy lautakunnan laskut ilman määrällistä ylärajaa. Ylijohtajalla on lautakunnan tileille käyttö­oikeudet.

8 §.

Havaitut pienonnettomuudet diarioidaan viivytyksettä, ja asian käsittelyn etenemisestä tehdään tarvittavat merkinnät lauta­kunnan sähköiseen asian­hallinta­järjestelmään.

Pienonnettomuudet käsitellään havaitsemisjärjestyksessä. Käsittely­järjestyksestä voidaan poiketa erityisen ja painavan syyn nojalla. Asian kiireellisyyttä arvioitaessa otetaan erityisesti huomioon asian laatu, menettelyn törkeyden aste ja asian vireillä­olo­aika kokonaisuudessaan sekä asian­osaisten yhden­vertainen kohtelu.

9 §.

Asiat ratkaistaan esittelymuistion pohjalta. Muistioon tulee sisältyä riittävä kuvaus asiasta ja tosi­seikoista sekä perusteltu esitys asian ratkaisemiseksi.

Esittelymuistio ei ole julkinen.

10 §.

Asian käsittelyyn lautakunnassa sovelletaan oikeuden­käymis­kaarta (4/1734).

Ylijohtaja ratkaisee asiat lautakunnan täysistunnossa.

Lautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa, joka ei ole julkinen.

11 §.

Päätös on perusteltava erittäin yksityiskohtaisesti.

Rangaistus on mitattava niin, että se on oikeudenmukaisessa suhteessa pienonnettomuuden vahingollisuuteen ja vaarallisuuteen, teon vaikuttimiin sekä pienonnettomuudesta ilmenevään muuhun tekijän tyhmyyteen.

Pannessaan päätöksiä täytäntöön yli­johtaja ja hänen sijaisensa saavat käyttää tavanomaisia voiman­käyttö- ja suoja­välineitä vasta­rinnan murtamiseen myös ennalta­ehkäisevästi.

12 §.

Lautakunnan päätöksestä voi valittaa Jurvan kuntaan.

Valituksen jättäjältä veloitetaan viiden­tuhannen euron (6 000 €) käsittely­maksu, jota ei palauteta.

Kaikkien oikein valittaneiden kesken arvotaan menolippuja päiväntasaajan maihin.

13 §.

Lautakunta säilyttää ja arkistoi vastaan­ottamansa ja laatimansa asiakirjat sen mukaisesti, mitä arkistoinnista ja asia­kirjojen säilyttämisestä on määrätty.

14 §.

Ylijohtaja voi kutsua tilapäisiä nuorempia asian­tuntijoita ja muita jäseniä yö­kylään.

Ylijohtaja ei voi delegoida päätösvaltaansa muille kuin 2 §:n 5 momentissa mainitulle sijaiselleen.

15 §.

Pienonnettomuuksien tutkinta­lauta­kunnan nimen virallinen lyhenne on POTKU.

16 §.

Lautakunnan yhteydessä on neuvottelukunta, jonka tehtävänä on seurata lautakunnan toimintaan liittyviä ajan­kohtaisia asioita sekä toiminta-alueen kehitystä ja tehdä aloitteita lauta­kunnan toiminnan kehittämiseksi.

Neuvottelukunnan muodostaa ylijohtaja. Mahdolliset muut jäsenet asetetaan ylijohtajan jäsenten joukosta halukkaiksi ilmoittautuneiden keskuudesta.

Ylijohtaja toimii neuvottelukunnan sihteerinä. Neuvottelu­kunta asetetaan samaksi ajaksi kuin lauta­kunta.

Neuvottelukunnan työstä ei makseta palkkiota.

17 §.

Ylijohtaja antaa tarvittaessa määräyksiä tämän työ­järjestyksen soveltamisesta ja muuttamisesta.

18 §.

Tämä työjärjestys tulee voimaan 17. 3. 2024.

 

Tätä kaikki asianomaiset noudattakoot.